善治新标杆

■编者按

连日来，“2015年珠海社会治理创新优秀案例培育行动”观察团陆续考察入选案例，了解最新动态，实地把脉建言。今天，我们一起聚焦政府治理与社会组织这两大类别中的部分优秀案例。

 

珠海市学校社工试点项目

社工助学生健康成长 2年服务超6万人

刚在珠海第九中学上初三的孙小柔（化名）因父母长期打骂导致郁郁寡欢，不敢与人交流，成绩一落千丈。学校社工李素梅知道后，运用行为疗法帮助她学会主动与同学交往，并改善了她与父母之间的关系。“在社工的帮助下，我们才知道自己的打骂对孩子造成这么大的影响，以后也会注意沟通的艺术，实在太感谢了！”小柔父母如是说。

像小柔这样，由学校社工利用专业知识，为其解开心结，重新走上正轨的问题学生还有很多。

2013年8月，珠海市教育局以政府购买服务的方式，启动全市首个学校社工项目试点——育才护林，采取“一校一社工”的全天候“浸泡”式服务，协调学生与教师和家长、学校和社区的关系，为学习和心理与行为有困难的学生提供学习指导、心理支持和生活适应等方面的帮助。

包括珠海市第九中学在内，目前珠海共有四批12所学校在试点学校社工项目。数据显示，两年来，12所试点学校社工累计为学生、教师、家长开展服务超6万人次，其中个案辅导363人，小组活动385节，主题班会334节，为促进学生与环境和谐起到重要的作用。

目前，该项目已初步形成了“一个中心、两个平台、三支队伍、四条主线、五大工作方法”的珠海市学校社工服务模式，并得到学校的普遍好评。

珠海市第九中学团委书记卢文浩介绍，目前该校有2500名学生，但心理老师只有1名，难以对学生进行细致的照料。“学校社工减轻了班主任、心理老师的负担，是学校德育工作、开展志愿服务活动的好帮手，也是学生身心健康的守林人。”

据介绍，该项目取得了良好的成效，但也面临社工人手不足、社工流失较为突出等问题。据珠海欣心社工服务中心督导、心理学教授杨莲清介绍，项目采取一年一招标的形式，这让社会组织心里没底，在招聘社工方面也有所顾虑。

●专家点评：

应做好学校社工长远规划

该案例指导专家肖杰表示，学校社工以专业的知识，攻克了学校德育教育的难点，受到了家长和学校的一致欢迎。但该项目还面临持久性不足和保障社工工作专业化的问题，这需要政府的政策支持。

肖杰建议，珠海应该做好更长远的规划，制定三至五年的学校社工项目服务方案，配备专项资金，用于学校社工项目的支出，保证社工队伍的稳定性，解除社会组织的后顾之忧。另外，珠海还要加大宣传力度，让更多的学校和家长意识到社工的重要性，利用好社工资源，促进青少年健康成长。

如何提高社工的专业化水平也相当重要。肖杰支招；一方面，政府在购买社会服务时应嵌入相关的条件，比如规定初级社工、专职社工的比例，以此提高社工的专业化水平；另一方面，探索专业化、技术化、系统化的社工培训体系，让他们发挥更大的作用。

撰文：南方日报记者 朱希 罗文范 林群贤 白洋