建议：
针对当前珠海市政府部门行政服务效能不高，存在流程不清、职能不明等问题，本人建议加大三级行政服务服务体系建设力度，形成市、区、镇（街）三级联动的“一站式”行政服务体系，创造优良的行政服务环境。
具体思路如下：
一、 加强领导，规范运作，树立统一的全市行政服务形象。
1、建立统一的组织协调机制。
2、规范服务机构名称。
3、统一服务机构办件制度。
二、明确目标，突出重点，全面深化市三级服务机构建设。
1、以提高行政效率为目标，加大行政服务中心资源整合力度。
2、以创新服务模式为开拓点，全面提升部门专业服务中心服务水平。
3、以调整整顿为手段，全面规范镇街行政服务中心建设。
三、严格管理，综合配套，保障市三级服务机构统一、高效运。
1、加强监督考核，实行绩效评估。
2、推进电子政务建设，搭建网络办公服务平台。
3、建立窗口工作人员激励机制，加强行政服务机构干部队伍建设。
4、推进职能部门的配套改革，保障三级行政服务体系建设的顺利开展。
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胡海艇
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建设以浪漫与幸福为主导的珠海城市形象识别系统
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特等奖
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如何建设以浪漫与幸福为主导的珠海城市形象识别系统？
（1） 在所有检查站、口岸、车站、机场以及旅游景点设置统一主题的形象广告语，播放统一的城市形象宣传片，设计统一的卡通版的“浪漫天使”与“幸福使者”。
（2） 在九洲大道、珠海大道等主干道，植入以幸福为主题的系列城市小品如雕塑等，使之成为全新的城市景观大道。以浪漫的主题美化、亮化情侣路。
（3） 完善城市道路指示标识，对主要建筑和公共服务部门应在道路标识系统中标示，标识应简洁、美观、醒目，指示功能强。
（4） 尽快对外出版新区划的市区地图，方便市民和游客，宣传珠海。
（5） 发挥大学生资源优势，培育珠海特色的志愿者队伍，让“浪漫天使”与“幸福使者”无所不在。
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许晓星
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依托珠海机场 加快协调发展通用航空产业
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特等奖
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如何依托珠海机场加快协调发展通用航空产业？
（1） 集约使用机场土地资源，统一协调机场布局，减少通用航空与运输航空在机坪和地面资源上的矛盾。
（2） 集约使用航空公共基础设施，统一协调通航公务机运营和基础设施规划建设，统一机库规划，分期建设。
（3） 统一建设公务机候机楼（VIP候机楼），设立专用的旅检安检通道和车辆安检通道，单独划出100米机坪线，统一对外租用。
（4） 参照“香港航空集团公司”运营模式，统一建设和提供公务机和通航用户的办公和功能用房，提供航务、飞机维修、公务机和通用飞机托管、飞行培训、航油加注、特种车辆、行李寄存服务、餐饮和商品与航空纪念品销售等服务。
（5） 对珠海机场东西两侧的填海工程，可由航空公司出资，形成土地资源后，其中部分发展航空物流和留做基地航空公司用地，部分交由航空产业园开发其它配套产业。
（6） 对机场核心区内航空运营单位的落户，应在征求管委会意见的基础上由机场集团主导。
（7） 探索与航空运营单位的多种合作方式，如出租土地，以土地租金折价为股份比例等。
（8） 尽快解决南航珠海公司的土地调整问题。
（9） 引导中航通飞与南航飞机维修工程公司开展合作。
（10） 尽早确定通用机场运营法人单位，以便从建设融资方式、技术力量配备、运营安排等进行长远规划。
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毕昌胜
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解决出租车拒载、乱超车、过斑马线速度太快、司机素质不高等相关问题
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一等奖
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如何提高出租车服务质量？
（1） 严管重罚：拒载、超速一次严厉警告，两次严厉处罚，三次停止司机营运资格；在新闻媒体曝光；建立出租车司机个人信用档案，与执业资格挂钩。
（2） 培训教育：加强素质教育和培训；评选先进典型，正面引导。
（3） 制度保障：保护出租车司机合法权益，严厉打击蓝牌车，补贴出租车油价，合理调整出租车承包费用。
（4） 调整班次：改为8小时三班制，把交班时间改为早上6点到7点，中午1点到2点，晚上9点到10点，减轻早晚高峰的“打车难”；即使维持两班制，也应该把提早交接班时间，错开早晚高峰。时间调整的方案应向司机广泛听证。
（5） 提高驾驶员入行门槛，建立健全监督约束机制和奖惩机制。调整和规范出租车企业与驾驶员之间的利益关系，使驾驶员的正当权益得到保障，使他们能够安心驾驶，文明驾驶。
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宋延亮
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双城记--打造珠海东西“双城”架构之我见
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一等奖
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如何加快西部地区的经济发展，确保东西互动战略的有效实施？
（1） 快西部地区社会服务体系建设，尤其是交通、教育、商业、医疗、文化、就业和社会保障等基本公共服务设施的配套建设。
（2） 在湖心路口以北至西建设大型配套区，在各功能区及工业园区建设小型配套区，提高员工宿舍的入住率。
（3） 建设第二条贯穿东西的主干道香海路。
（4） 打造白藤湖饮食一条街餐饮文化，在白藤头附近建设大型本地水果及海产品（包括莲藕、重壳蟹等当地特产）交易市场。
（5） 力争将两大温泉及灯笼沙水乡风情纳入珠海旅行社的必游景点，聚集客流和人气。
如何让珠海的情侣路更具浪漫特色？更具人性化？
（1） 突出爱情和婚庆主题：在渔女附近海域和山体的选择两块有造型感的海石分别题刻“山盟”和“海誓”，打造如同三亚“天涯海角”一样的知名景点；设立婚纱摄影外景基地，举办特色婚庆活动；建小型的情侣公园，设许愿树、同心树等，并开发相应商业配套；在野狸岛规划建设一个中小型基督教堂，可举办容纳200人的宗教活动，让教堂与大剧院相互辉映，把教堂办成婚庆之堂; 增设情侣路专用的色彩亮丽的敞篷“情侣的士”，使之成为一道流动的浪漫风景。
（2） 丰富沿线景点：如在珠海渔女处增设游人亲水区，让游客可以赤脚沙滩漫步；适当增加人造浅水沙滩、海上观景台、观景曲廊等设施；分不同路段突出不同特色，如自然景观区、休闲商务区、浪漫都会区、渔港风情区等等。
（3） 进行情侣路沿线（包括楼盘、公共设施）灯光改造，使情侣路灯光成为一景。比如参考香港维多利亚港每晚的灯光秀，利用高科技的激光技术点亮山海景观，把周边海岛（如野狸岛和九洲岛），海湾以及山峦（如石景山和石花山）融入情侣路景观，定期上演山海岛三者交相辉映的“山盟海誓”灯光秀，节假日或特定纪念日上演大型实景城市灯光音乐幻境剧。
（4） 在凤凰山、石景山、犀牛望月山、石花山的山崖仿造中国四大名楼，在沿海的各大海湾建造观海亭，在淇澳岛、野狸岛、九洲岛等海岛仿造世界各大洲著名的海上灯塔如enoshima 灯塔（日本），torre de hercules灯塔（西班牙）Peggy＇s cove灯塔（加拿大）madang 灯塔（巴布亚新几内亚），以“楼，亭，塔”三者作为整体，营造既切合珠海山海岛交响的自然风貌，又符合移民性国际化人文特质的整体形象。
（5） 扩建珍珠乐园或在海边打造一大型主题公园，使摩天轮、过山车等成为情侣路景观。
怎样完善、优化横琴岛的规划？
（1） 横琴岛的现有规划偏于豪华，有超上海浦东、追赶阿联酋迪拜之势。必须充分考虑国内外大批旅游人口赴岛留宿过境之基本需求，考虑为富人或集团服务的大批蓝领白领工作人员的生存空间。增加中低档旅游酒店和会议宾馆以及平价餐饮的规划，以满足不同档次阶层的旅游者和会议者的需求。
（2） 急补公厕定点规划及配套服务点的规划。管委会应以政府名义参加总部在新加坡的世界厕所组织，以通过国际交流树立珠海文明形象。厕所规划应严格按照有关标准，如除街心花园外，原则上所有公路纵横500米规划设置一个厕所。出让土地时应严格约定厕所数量，谁买必建，无偿交给政府，或以其他方式进行经营管理。
（3） 严格控制住宅规划，缓解交通压力。横琴住宅建设应以公租房为主。
（4） 加强动植物生态规划。长隆动物园可以主导建立野生动物驯孵化基地，生产驯化孔雀野鸡等禽鸟，和多余鹿、羊等草食动物投放到全岛山林之中，任其优生劣汰形成新的禽兽类种群，还可适当投放野兔、狐狸、猴子、美洲大灰松鼠等动物，以使草食动物与小猛兽形成食物链比例；每座山建一批鸟禽类洞穴或栖身之地，并规划建设野外游人投食点若干个，建设费用均由社会承担；规划预留再建一个狩猎场，充实横琴岛旅游特色。
（5） 做好卫生与绿化。全岛绿化为主，美化为辅，种大批伞状的、参天的、扎根深的、抗台风的、长寿的南国亚热带的各类优秀便宜树种，同时在每座山下的坡底均种植以簕杜娟为代表的有刺、花期长的花丛树，封山设栅。
（6） 优化交通规划。完善建设环岛情侣路，并可将环岛路改造、利用成适合国际马拉松比赛和三项铁人赛的长期举办地；每个山头都应建有避雨凉亭，便于爬山休闲；盘山公路由政府规划，鼓励私人企业投资修路；沿海预留修建各类游艇码头和避风码头。
（7） 岛上的公共交通工具应一律选择低碳环保的类型，如电动公共汽车等。
（8） 规划预留佛教、基督教、伊斯兰教等宗教活动场馆用地。
怎样建设和完善珠海的景点，让珠海成为像广州、深圳那样的旅游目的地而非中转站？
（1） “九洲港”搬迁后，参考中山歧江公园的做法，在原址保留部分港口特色的装备和景观，设立滨海主题公园，突出港口特色。
（2） 在情侣路上做文章，把沿线景点串成一体，推出特色项目。
（3） 以长隆海洋公园、两个温泉、海岛为“主菜”，众多美术馆、博物馆、红树林、农科奇观为“小菜”，与旅行社合作进行打包外推，设计合家欢式线路、温泉度假线路、海岛休闲线路等。
（4） 规划、新建和完善步行街、文化街、酒吧街、特色饮食街等休闲娱乐场所，使旅游要素均衡发展。
（5） 抓住斗门影视文化基地开发的机遇，充分利用已播出影视剧中的珠海外景，推出全新的影视文化旅游线路。
斗门水乡文化保育的困境和选择。
（1） 通过排查，确定具有特色、自然资源和历史文化资源相对丰厚的区域，通过规划和控制加以保护，并进行详细功能划分，保留区域文化特色。
（2） 将水乡文化现代化作出新的改良和包装，使其具有旺盛生命力。
（3） 推进文化表演场馆建设。目前斗门文化场馆建设严重落后，就连比较现代化的电影院都没有。遇有大型表演还要借助体育馆。斗门有这么多原生态的艺术样式，大可借鉴“印象刘三姐”等艺术表演的思路，创造一出水乡原生态表演节目，在斗门的文化馆定时上演，从而把水上婚嫁、咸水歌、抓泥鱼、乾务飘色、井岸舞狮、斗门八音锣鼓柜、莲洲舞龙等文化样式给情节化串联起来，形成文化品牌。
（4） 塑造节庆文化。搞好斗门的水乡文化节，发扬韵味独特、可观可演、参与性强的特色。
（5） 建立文化体验品牌。如引入婚庆公司改良、推广 “水上婚嫁”。
（6） 推出斗门水乡文化一日游，把特色景点串联起来，形成一张旅游名片向外推广。
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朱策勇
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珠海应大力建设社区图书馆、开展社区活动
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一等奖
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金湾区没有公共图书馆，市民不便到市区图书馆借阅，如何解决？
可以把金湾区内5所大学的图书馆资源整合，免费给金湾市民开放，统一办理借书证，制定交押金、限借册数、期限等措施。金湾区政府暂不必新建公共图书馆，将预留建新图书馆的资金适当资助这几所大学的图书馆，既满足了市民要求，又减少了政府开支，还避免了资源浪费。
前山河污染治理的现状是：一边投入巨资，一边管理不力。如何彻底治理前山河的污染？
（1） 启动“绿色工程”，在前山河两岸建设高标准生态林和防护林，组织“我为前山河种棵树”活动。
（2） 建设滨河生态景观，增加休闲健身娱乐设施，构筑滨河风光带。
（3） 建立前山河湿地自然保护区，营造湿地、水域等多种生态环境，加快前山河生态环境的改善，丰富生物多样性，恢复滨水生态系统平衡。
（4） 与中山市加强合作，成立河道整治协会，按区域划定责任主体，加强对重点排污企业、洗车业、餐饮业排污水的监督管理。
（5） 对于一些小河道可采用封闭式护栏，防止人为垃圾导致的污染等等。
（6） 加大环境执法力度，严厉打击超标排放和偷排行为。应尽快设立前山河水污染防治指挥中心，在前山河排污口、河岸，以及重点污染企业内安装“电子眼”，依靠互联网和数码成像技术，对这些重点区域实施全天候、全自动在线监控，防止企业超标排放和偷排行为。
（7） 建立水质监测预警机制，建议市环保局建设水质自动监测系统实现对水质变化过程的连续、实时监测和预警。专人巡查与群众举报相结合，发现水质异常或接到有关举报，在第一时间赶赴现场，处理有关情况。
（8） 制定水污染应急预案，在水污染事件发生期间，将水污染危机的真实信息和将要采取的措施告诉公众，取得公众的理解和支持，保持社会稳定。
（9） 由市政府出资购买船舶，开展前山河水面保洁工作，打捞的垃圾交由环卫部门统一处理。
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余地
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关于开展帆船运动 提升珠海城市品位 搞活海洋旅游的建议
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一等奖
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关于开展帆船运动 提升珠海城市品位 搞活海洋旅游的建议：
一、品位高：世界著名的海滨城市，个个都是游艇码头遍布，帆船桅杆林立。
二、珠海适合开展帆船运动和游艇旅游。
三、安全、环保、价格适中。
四、极富特色的海上旅游。
五、可拓展性强：定期举办各类帆船比赛，体育产业也可从中受益。
六、带动效应显著：可直接带动海钓、潜水行业；带动珠海的游艇制造产业。
今年上半年，市肉类协会共抽样调查市区25 个市场共335 个肉档，发现有172 个违规销售私宰肉，比率达到51%。应该采取什么措施遏制私宰肉泛滥？
（1） 私宰肉之所以有市场，根源在于牟利容易，违法成本低。在肉价高的时候，一头猪可以净赚八九百元甚至上千元。因此，应加大对违法者的处罚力度，包括吊销执照等，形成震慑力。
（2） 私宰肉的猪源主要是批发商的病死猪。从外地运入的健康猪运往肉联厂，而因长途运输产生的“损耗猪”（生病、受伤、死亡猪只）会被私宰肉贩子当场收购。建议在这一环节加强监督，可采用专人或视频监控方式，同时建立统计病、死猪的数据库。
（3） 私宰肉的批发点十分零散，同一市场不同肉档所售的私宰肉来源可能都各不相同。建议绘制数字地图，对于私宰肉的屠宰、分销、零售点分别进行标注和统计，提高执法的准确性。
（4） 发动民间力量，对私宰肉进行曝光，奖励提供线索者。继续发挥香洲义工的食品安全队的监督力量，工商等执法部门与其建立衔接沟通机制，强化执法。
（5） 建立严格的市场准入机制，在零售环节杜绝私宰肉的流通。除面向澳门的拱北口岸市场外，本市大多数市场的猪肉准入机制漏洞颇多。建议以口岸市场为范本，改革肉品准入机制，即：每天早上有专车从肉联厂运送屠宰好的猪肉，定时统一进场，分派给各个已订购的肉档，并由各方共同推选出的监督人员对进场猪肉进行查验鉴定。
（6） 建议政府对外地的生猪收购进行适当补贴，或者建立定点供应基地（如广西、粤西一些地区）。
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王丽萍
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每年举办金点子大赛，形成珠海启迪民智的品牌
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一等奖
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每年举办“金点子”大赛，形成启迪民智、反映民意的“珠海品牌”。
（1） 参照今年的方式，由民间出资，主流媒体主办，社会广泛参与，广集民智，把“金点子”打造成为扩大公众参与、强化社会反映的珠海品牌。
（2） “金点子”大赛的成果应作为会议材料发给人大代表和政协委员，供他们在撰写议案、提案时参考；并提供给政府有关部门关注。同时，对“金点子”被采纳的情况进行跟踪、统计。
（3） 设立“金点子”创意基金，由政府投入启动资金，发动民间捐助，奖励积极参政议政、建言谋策的市民和网友。
（4） 举办隆重的“金点子”颁奖晚会，由市领导颁奖，让有点子、爱珠海的人受到社会的尊重，体现党委政府的认可。
如何加强湾仔区域旅游规划、管理？
（1） 打造湾仔沿濠江滨水休闲旅游区。充分利用已有的“澳门环岛游”、湾仔海鲜街、湾仔海味中心、驰名港澳的“湾仔鲜花交易广场”、“回归广场”等，整合规划，并作为一个整体对外进行宣传，从而打造出一个具有珠海特色及特殊地理位置的旅游产业区域。
（2） 在景观建设上，以湾仔旅游码头滨水区为基础，以主题包装后的茶吧、酒吧等休闲项目为内容向南北两侧延伸，充分依托濠江两岸和滨水资源，建设旅游休闲娱乐中心。
（3） 在规划上要充分考虑湾仔与澳门一水之隔的优势，最好能与澳门的规划统一考虑，让许多到珠海而又不能去澳门的游客，到了湾仔就能体验两地文化、珠澳风情。
（4） 打通相关产业链，使之成为横琴十字门开发的一个组成部分，成为珠海发展的一个新亮点。
扩大白蕉海鲈的深加工和本地销售。
白蕉海鲈养殖面积日益增加，生鲜市场可以消化一部分，相当部分需要进行深加工。但目前全市只有海源、之山等三四家企业进行鱼干制作，再无其他加工方式。而且，白蕉海鲈虽然名声在外，但珠海本地超市里却难觅踪迹，也是一大缺憾。建议：
（1） 白蕉海鲈的鱼肉、鱼肠、鱼鳔等都具备一定的价值，要寻求多种技术，使整鱼销售转化为分解销售。
（2） 珠海本地的加工企业多去搜集其他鱼类的加工方法，而农业和科工贸信局也可以利用自身优势介绍信息、引进技术。白蕉海鲈除了生鲜、冰鲜、鱼干之外，还可以像马哈鱼那样做麻辣鱼干，像鲮鱼那样做成罐头，以及熏鱼、腊鱼等途径。
（3） 白蕉海鲈作为本地特色产品理应先走进本地超市。应由政府牵头，养殖户联合，与本地大超市建立供货协作关系，在本地站稳脚跟之后再对外拓展。
珠海必须设立高水准的智库。
最近，我国对外公布中央军委新设的“战略规划总部”已开始运作，广东省政府也宣布委托中山大学设立“珠三角发展改革研究院”。这两个消息表明，我国已进入一个新阶段，只靠领导人拍脑袋决定大事的时代已经一去不复返。其实，此举邻近城市已走在前头，如中山市早就设立了“经济研究院”，珠海必须迎头赶上。“智库”不设则已，要设就要高水准的，不是只在图解领导指示，而应能站在全局的、前瞻的、战略的高度，对珠海重大的、长远的发展提供决策方案，不然还会再出现诸如广珠城轨只建到拱北，待人家建成通车，才想起应将线路延长至珠海机场这类不该出现的事情。笔者建议珠海设立“智库”在如下两个方案中选择： 第一方案是正式设立“珠海发展改革研究院”（暂名，可以另择），在全国物色领军人物，并将目前分散于有关机构（市政研室、体改委、发改委、社科联、生产力促进中心等）的部分精兵强将集中起来，人数不必太多，但要安排充足的经费，除自身进行研究外，还可与大学研究机构、专业咨询公司合作研究，对全市各方面重大的、长远的规划、改革、发展，对珠中江、珠港澳乃至与国内外城市合作，对产业转型升级，提升国际竞争力，对提高城市文明、市民幸福等课题提供决策方案，真正成为市委、市政府的智库。第二方案是仿效省政府，委托中山大学牵头，汇集在珠的暨南大学、北师大等院校的精英，在中山大学珠海校区挂牌设立“珠海发展改革研究院”，市政府每年拨付一定的经费，提出若干研究课题，为市委、市政府的重大、长远决策提供优质方案。 笔者倾向选用第一方案。
据了解，我市某些小学每周仅一节体育课，下午活动时间也经常被补习占用，如何保证孩子的身体素质？主科与副科如何合理分配？
（1） 学校应该推进体育设施及场所的优化和改造。
（2） 更换评估方法，降低升学压力。
（3） 学校课程设置要不分主次，增加专职体育老师的配备。
（4） 强制要求各中小学校调整并增加体育活动课时，实行“三课、两操、两活动”。
上冲关口已经成为珠海交通最繁忙和堵塞最严重的地段之一。如
何解决上冲关口的交通堵塞？
（1） 建设立体交通：在上冲红绿灯处、三乡路口处设立大型立交；将梅华路和明珠路交会处改造成立体交通；在长沙圩楼十字路口架设临时人行天桥；沿线多建地下人行通道或天桥。
（2） 搬迁拥堵节点：把上冲货场搬迁至关口以外，上冲客运站考虑搬迁。
（3） 建设分流道路：建设环市高速公路，实现外市过境车辆分流；在南屏大桥旁边新建一坐双向6车道的新桥，加宽南屏大桥至坦洲中澳世纪城道路；修建、连接、拓宽格力转盘往北到坦洲的坦洲路段；修建嘉园和14村的公路桥，通行小型车辆；增修坦洲至南屏的道路；打通上冲路口到唐家、坦洲十四村到前山的道路；在坦洲或南溪适当位置建设进出城区的另一条检查和收费通道；从界涌到农科所附近开辟一条分流道路；打通上冲客运站后面新路。
（4） 调整交通方式：实行限时限流，泥头车、货柜车等大型车辆禁行或限行；把过度堵塞的路段在某一个时间段内设立成单行道。
（5） 加强公共交通：多几路珠海公交车通往坦洲各个小区；增加南屏到坦洲的公交车；规划公交专用道，实行公交优先，合理布置公交新路线。
怎样监管桶装水的品质与价格？如何杜绝假冒桶装水？
（1） 政府相关部门定期或随机抽检合格后，再给生产厂发放或签盖适当数量的、特制的一次性防伪检验合格证，厂家出厂时必须封在桶盖上，用户开启时此标签必然被破坏而失效，用户据此可确认水的合格与否。
（2） 对于非珠海生产的，则对经销商进行定期或随机抽检，合格后发放或签盖适当数量的上述合格证。若抽检不合格则收回已发合格证并按有关规定处置。
（3） 定期公布检验结果，并宣传饮用水知识，提高居民的辨别能力，并对各种品质的桶装饮用水给出参考或指导价格，以引导合理消费从而保护居民的消费权益。
1、有权力才有自治。我们的社区（居委会）面临的首先不是如何选举，而是凭什么通过选举就能产生社区权力。政府的力量过于强大，会削弱居民参与社区事务的积极性，会压抑社区内生的自我调节机制的发育和成长。2、丰富社区职能。社区职能不应退化为政府行政控制系统末梢， 现行社区职能还是传统的局限在社区内部的，而现代意义上的社区职能已大大丰富，社区不仅要对内善治，更要对外为社区成员争取政治、经济等方面的实实在在的权利和利益，进而提高居民对社区的认同感和归属感。例如，北欧社区政府的权限范围不仅包括保健服务、老年关照、社会福利、文化与休闲（电影院、体育运动、音乐学校等）等内容，还包括幼儿园、初级中学和小学教育、交通（城市间道路）、城市给排水、土地测量及绘制本地地图、社区公共住房、公用事业经营、征税等内容。3、丰富社团组织。社团与社区一样都是由一定人群组成，具有自己的组织形式，成员对该组织有认同感、归属感，社团的内在精神与社区的内在精神是一脉相承的，一个成熟的社区，其内部需要有许许多多的社团开展各方面的工作，社团组织的兴起对社区的发展具有助推器的作用。 4、适当调整社区范围。社区范围的大小一方面取决于一国的治理体系，另一方面又要与社区的治理能力相适应，找到一个适当的位置，过小则难以发挥主动性和资源整合能力，过大则影响治理效能，难以维持有序运作。
如何盘活和重新构造主城区商圈？
（1） 重新优化整合拱北的商业业态，将现有拱北口岸地下商场的商业全部转移，将其完全变成出入境通道，缓解通关压力，为24小时通关预留空间。
（2） 加快银都酒店到格力香樟一线的商业布局，特别是加快推进时代广场、恒虹世界广场、正邦广场等多个大型商场的建设力度，积极承载消化口岸地下商场的转移，同时在上述地区有针对性地发展具有强烈地域色彩的商业品种，积极招商引资，聚合全国各地的土特产品，成为华南规模最大的全国土特产品集散地。
（3） 前山区域应立足现有的家居建材业，再积极引入红星美凯龙和宜家等知名家具企业，打造珠三角西岸最大的家具建材集散地。
（4） 吉大区域应立足于免税、国贸等既有的服务业态，继续做大做强进口商品的免税营销，提高档次。
（5） 老香洲应加快香埠路的改造建设力度，利用其“珠海最早的开埠门户”的特色，主打带有强烈岭南特色的商品零售地，使其的商品种类和建筑样式配套，既有古典风韵又有岭南特色。
应采取什么政策、措施，既消除菜贱伤农，又防止菜贵伤民？
（1） 政府应从强化营销服务、加大加工储藏、合理安排生产、抓好信息引导等方面着手，稳定蔬菜生产发展。特别要建立免收税费的菜农直销平台，如农超对接，让菜农直接从菜价中受益。
（2） 农业部门统计每年其他地区某品种的种植量，在需要的时候向农民发出预警，鼓励错峰种植。
（3） 采用补贴、保险等方式保护菜农利益。如上海在去年便尝试推出了“冬淡青菜成本价格保险”，探索建立绿叶菜成本价格保护体系。
（4） 菜农联合，建立行业组织，增加议价筹码，打破“一家一户”的生产模式，降低盲目生产的风险。
如何将珠海歌剧院打造成既低碳又独具特色的歌剧院？
（1） 在不影响“日月贝”视觉效果和室内采光的前提下，利用“日月贝”采光立面进行太阳能发电。
（2） “日月贝”可谓四面环海，歌剧院应尽量使用自然通风，减少能耗。
（3） 如果连接歌剧院与陆地的通道设计为海底隧道，建议将海底隧道的上盖（180度）采用透明的玻璃钢结构，人们在穿行海底隧道去品味一场音乐盛宴的同时，又能看到海中的生灵在起舞在歌唱，可谓“海上云天，天下珠海”。
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石翠媛
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充分利用互联网做好珠海旅游宣传工作
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二等奖
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如何充分利用互联网做好珠海旅游宣传工作？
具体措施如下：
（1） 一个“百度贴吧”：建立一个“珠海旅游吧”，让关注珠海旅游的网友在吧内进行开放式交流话题的深度互动，为珠海旅游工作挑刺献策。“珠海旅游吧”由珠海旅游部门人员为吧主，网聚智慧，为珠海旅游的发展添砖加瓦。
（2） 一批“百度知道”：设计一些关于珠海旅游的典型性针对性问题（比如珠海的旅游景点有哪些？有哪些小吃？等等），提交到“百度知道”里，然后给出相应的答案，成为搜索结果，提供给网友搜索，互相分享，达到宣传珠海旅游的目的。
（3） 一批“百度百科”：把“珠海旅游”的定义性信息上传到“百度百科”，给珠海旅游赋予特定的文化内涵与地域特色，让网友加深对珠海旅游的了解。
（4） 一个博客：建立一个“珠海旅游” 博客，加强与网友的沟通互动以及信息交流。
（5） 一个视频播客：把珠海的旅游资源制作成一个视频，上传到著名的视频播客网站（比如YouTube、土豆网等等）上，与广大网友分享，增强珠海旅游的宣传效果。
（6） 一首网络歌曲：制作一首琅琅上口的珠海旅游歌曲，以MP3的格式上传到播客中，与广大网友分享，让珠海旅游资源成为耳熟能详的美妙之音。
（7） 一个电子相册：在网易、新浪等网站上建立一个“珠海旅游”开放式电子相册，上传与珠海旅游有关的数码图片，以图、文、声、像并茂的表现手法宣传珠海旅游。
（8） 一套网络邮票：与网易163邮箱等网络邮件运营商合作，把珠海旅游资源设计成一套珠海旅游网络邮票，并且举办珠海旅游网络邮票抽奖活动，在互联网上大力宣传珠海旅游。
（9） 一次网络知识竞赛：定期举办珠海旅游网络有奖知识竞赛，通过知识竞赛的形式向网友宣传珠海旅游，寓教于赛，增加珠海旅游宣传的趣味性。
（10） 一个网络访谈节目：以互联网为平台，通过邀请珠海旅游部门的有关领导与网友以图文直播的方式进行在线交流，就珠海旅游的问题进行解答，加强彼此的了解，深化互信。
（11） 一个网络论坛：以互联网为平台开设一个珠海旅游的网络论坛，为珠海旅游的发展探讨交流，并藉此大力宣传珠海旅游。
（12） 一次网络文化节：设立“珠海旅游网络文化节”，以此为平台，开展与珠海旅游有关的丰富多彩的网络文化活动，比如举办“珠海旅游网络猜谜比赛”、“珠海旅游网络征联比赛”、 “珠海旅游网络诗歌比赛”等等，提升珠海旅游的文化品位。
（13） 一款网络小游戏：把珠海旅游资源设计成一款简单的网络趣味小游戏，达到寓教于乐的效果，加深网友对珠海的了解。
（14） 一个QQ交流群：创建一个珠海旅游QQ交流群，邀请网友、专家等加入QQ交流群，进行在线的探讨与交流，为珠海旅游挑刺献策，加强互动，加深了解。
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李世闻
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把将搬迁的九洲港货运码头改造成工业旧址再利用的艺术公园
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二等奖
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如何把将搬迁的九洲港货运码头改造成工业旧址再利用的艺术公园？
1、不同城市要留下不同的城市印迹，珠海缺少成规模、保存较完整的历史文化街区进行整体改造，应充分利用“滨海”、“港口”、“码头”等特色元素，即将搬迁的九洲港货运码头无疑具有优势，不能浪费。
2、从现在开始对艺术空间（暂名）进行规划，参考中山歧江公园改造自粤中造船厂旧址的经验（歧江公园设计案例获美国景观设计师协会(ASLA)2002年度荣誉设计奖,2002 中国建筑艺术奖），向全球征集设计方案。
3、设计方案必须综合考虑工业旧址再利用的成功案例，对现有的建筑、机器设备逐一进行测量、编号和摄影，综合考虑各种元素保留的可能性。
4、在充分考虑审美价值和“港口”主题的基础上，选择保留一定数量、具有视觉冲击力的码头设备，如龙门吊、集装箱、锚等等，以及部分建筑构件，并保留将拆适建筑物构件，如砖瓦、金属构件等用于建造新公园的环境小品、建筑物等，以体现旧物再利用的理念。集装箱空间可改造成为别具特色的小士多、游客咨询中心、休息驿站等。
5、空间的设计突出码头、港口特色，同时体现以人为本，使之成为市民休闲游玩空间、亲水空间。
如何加强餐厅厨余垃圾集中无害化处理，截断地沟油的源头？
（1） 培育和引导有资质的餐厨垃圾回收处理企业进入市场，严惩未经许可擅自从事餐厨垃圾收集、运输、处理的违法行为。
（2） 严令禁止向地沟倾倒或向个人出卖餐厨垃圾，必须由政府有关部门或有资质的企业集中收购处理餐厨垃圾；对不遵守规定的餐厅进行罚款并由媒体曝光。
（3） 建设地沟油综合处理厂，对集中回收的地沟油进行再利用，提炼生物柴油和发电等。
（4） 由政府部分资助结合民营企业用购买的方式回收各家餐厅的厨余垃圾，用于发酵培肥，专供斗门等农业区用，或者制作成为固体有机燃料用于发电。
（5） 由于液态厨余是地沟油的主要来源，并且回收液态厨余成本过高，可以采取过滤排放法，安装在各家餐厅的厨余收集器底部，大量减少餐厅排出的液体中含油量。
如何发挥信息化在社会服务、社会管理、交流互动、投诉建议等方面的积极作用，增强公众参与公共事务的积极性？
（1） 完善政府职能部门政务公开制度，加强政府网建设，增加网上服务内容，提高网上办事效率。
（2） 完善网络问政平台，畅通网络交流互动的投诉建议渠道。职能部门应安排专人负责回复答疑工作，保证时限。
（3） 以珠海正在进行的数字城市建设为契机，扩大WIFI区域，让更多市民随时随地都能通过手机、手提电脑上网。
（4） 利用移动互联网技术，以社会组织为主体，开发、实施每个社会成员随身应用的信息系统，实现管理、服务、交流、投诉一体的信息化。
怎样阻止村民违章违法抢建住房现象？
（1） 确立监管主体和严格的问责制度，责任部门一把手一票否决，与奖金和年终测评挂钩。
（2） 简化村民合理建房的程序，鼓励阳光建房。正视文化保护紫线内村民的建房需要，合理置换、补偿宅基地。
（3） 加大对村民违法违章抢建住房的处罚力度，同时建立违法违章抢建住房举报奖励制度。
（4） 严查“村霸”“乡霸”。
各级学校体育设施向社会开放，是充分利用公共资源造福市民的举措。如何解决学校学生安全和市民使用的矛盾？
（1） 上课期间学校的体育设施保证给学生使用，无晚自习的小学晚上向社会开放，所有学校节假日（包括寒暑假）向社会开放。
（2） 学校应加强管理，采取登记、预约等措施。
（3） 对于附近居民，可以试用登记刷卡进出，在规定的时间内有偿或无偿使用。
（4） 由政府补贴或适当收费抵消器材折旧、管理成本等费用。
对于道路改扩建的行道树迁移，如何避免浪费、保证效果？
（1） 由市园林局牵头，街道社区参与，对道路现有一定胸径以上的行道树木逐一编号建档，新建道路或改扩建道路新种植行道树则由建设单位逐一编号建档，内容包括：购入价值、树龄、胸径、树干、树冠等。
（2） 在道路改扩建迁移树木时予以登记迁移去向或处理结果。
（3） 迁移目的地（如梅华西的林木场）应将迁移来的树木严格登记，统计存活率、迁出率，接受媒体和大众监督。
（4） 对改扩建道路进行综合规划、通盘考虑，如确需迁移树木，尽量直接迁至另一处需要的地方，避免二迁、三迁。
（5） 改扩建道路需要迁树时，可向有需要的企事业单位出售（拍卖）树木，既盘活了国有资源，使国有资产保值增值，也避免了迁往苗木场至存活率降低的情况。
（6） 改扩建迁移行道树应接受有关部门的跟踪检查，并接受媒体和社会大众的监督。
怎样提高居民对于社区的认同感和归属感？怎样使他们更积极地参与社区事务？
（1） 转变社区职能。目前的社区居委会承担了太多的政府职能，应改为用“政府采购”、“转移支付”的方式，由居委会聘请社工等专职人员落实。居委会应将工作重心转移到为社区居民提供服务、解决实际问题、创造文化氛围、增加社区认同感和归属感等，重点关注和解决社区居家养老、托幼、困难帮扶、志愿服务、文化艺术等问题。
（2） 将小区建设和社区建设结合在一起,建造更多社区中心，服务本社区居民，增加就业机会，让居民更有归属感。
（3） 根据业主数量适当调整社区范围，并加强居委会的民主选举,加强社区自治。
（4） 丰富社团组织，降低社团成立门槛。
（5） 社区事务公开透明。
加强社区居民参与社区事务
人只有对自已切身利益的事情才会积极的关注，所以，要提高居民对社区的认同感和归属感，
1、应当更多的让居民参与到社区的事务中来，对涉及社区居民的各种事项（如就业、户口、小孩上学、生育、治病、环境管理、安全、社区道路维修、公共设施的投放等等）更多的征询居民的意见，涉及公众事务多采取民主决议，一些公众信息及时公开，让居民更多的了解自已社区的事项。
2、网络等高科技手段有效的缩短交流的距离，然而要增强公众参与公共事务的的积极性。首先各级政府部门、公共事务管理机构要沟建信息沟通平台，如设置意见箱、邮箱、互助平台等等，其次，居民能够从这些平台能够获悉与自已切身利益有关的信息，并把自已的困难，自已的需要及时的与相应部门反馈，再则，居民反馈的信息，我们各级政府部门、公共服务机关能够及时的回复（这种反复可以是回信，回访、上门服务等）。只有我们各级政府部门对收集到的信息，能引起足够的重视，老百姓的心声能被各级领导重视，老百姓肯定会积极的参与进来。
3、培育发展社会组织，一要靠政府部门的引导，二要发挥现有社会组织应有的作用，三、发挥各级政府部门、企事业部门、社会公众的力量来共建。
4、社会管理工作，首先要充分发挥各级组织、政府机构、部门在各自领域的作用，各尽其职、各司其职；其次，要引导公众关注身边的事务，积极参与到公众事务中来；最后，对我们管理中、现实中种种不合理、不合法的事情，能够及时、尽快的处理。
5、至于立法权，法制应当为提升、维护、保障珠海社会经济发展，而不是为某个人、某个阶层服务，法制应为社会大众服务。因此，我希望立法部门更多的关注民生问题，尤其是珠海的居住问题，更多的关注社会安定问题，小孩的上学问题，政府公信力问题。
即使要加快西部城区建设进度，这无疑是个相当大的与市民利益攸关的公共政策的决策问题，最起码的一个环节不能省，那就是要在先期广泛地征求市民意见，先听听市民最普遍的内心想法。这才是体现了现代行政很重民意的思想。这样做，能有效防止政府部门或官员出于自身的某种利益或政绩考量，而大肆扩建城市，以城市发展之名义，将城市建设的规划摊子尽量铺大，尤其是把基础设施铺大，然后就可以依托这个来达到卖地获取更多土地出让金等等。总之，城市的发展规划，是关乎每个市民的大事，当最广泛地征求市民的意见，在征求意见的同时，应将城市规划者的相关想法或愿景公之于众，创造条件让民众监督与批评，进而对公共决策提出更具建议性、可操作性、有市民参与博弈的意见。
从机制上帮扶农民
1、减少流通环节，通过“公司+基地+农户”的生产形式解决了许多农户农产品的销路问题，由企业提供种子和化肥、农药等生产资料以及技术，农户只负责种养殖。
2、应建立一套蔬菜生产、消费监测预警引导的长效保障机制，对于价格容易大幅波动的主要蔬菜，地方政府应建立储备调节机制。
3、假化肥、假种子、假农资都是坑农害农的行为，政府应该联合工商、公安部门不定时检查，严惩造假分子。同时加强农民防范意识，从报刊、电视、电台、宣传栏发布信息，购置物资要保留票据，以达引发争议作为证据。
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徐桂云
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解决市图书馆盲人阅览室利用率低问题的建议
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二等奖
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解决市图书馆盲人阅览室利用率低
市图书馆设置的地方交通很不便利，我从北岭过去，都没有公交车直达，交通不便利是很大的原因。盲人要从一个地方去到图书馆，是很不容易，只因为在珠海，盲人道被破坏地十分严重，能让盲人安全到达图书馆，也很不容易。因此，我认为：图书馆可以设置几个小的办事点，在不同的地方，方便不同区域的人去浏览图书。其次，设置专门的路线，免费乘坐汽车到达图书馆。最后，图书馆应该增添盲人服务热线电话，盲人如果想去图书馆，可以致电图书馆热线电话，请义工到达盲人家接送，或者为其提供他想需要的服务。
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张治邦
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利用港珠澳大桥工程，推动我市文化事业
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二等奖
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利用港珠澳大桥工程，推动我市文化事业
建议： 我市着手筹建港珠澳大桥工程建设成就展览馆。港、珠、澳三方在珠海筹建是唯一适合的地点。
1、收集领导人及知名人士给大桥的题词，收集所有工程前期（包括伶仃洋大桥工程）工作的文字资料作展品；反映工程前期工作科学决策过程。
2、制作大桥高科技的景观影视资料、各施工工序的详细资料；制作关键工艺的模型（动态及静态），形象显示主要结构的施工过程，对青少年进行桥隧工程的科普教育。
3、收集桥隧工人施工过程的集体主义、爱国主义、艰苦奋斗的形象及实物，作为青少年思想品质教育的生动教材，把精彩的施工工艺演变制作电子游戏、供青少年玩乐。在我方海关前设立这个展馆最为适宜，并尽可能与大桥建成之日同时开馆。相信这个展馆比任何名人遗址、主题公园和名胜古迹更能震憾人心，因为它是现代中国产业工人的杰作。在经济效益方面也比任何一部电影大片好。
让情侣路浪漫化
一、考虑将全路分区形成几大主题路段：第一段浪漫风情，起于情侣北路止于香洲港，集中体现近郊休闲特色。第二段浪漫港湾，起于香洲港止于海燕桥，集中体现文化休闲特色。第三段浪漫经典，起于海燕桥止于菱角嘴，集中体现休闲游览特色，突出海岸曲折、山峦绵延、建筑掩映于绿色之中的山海城市风貌。第四段浪漫都会，起于海滨用场止于海怡半岛花园，集中体现活力幸福的城市生活。
二、关于海水浑浊问题。因为自然原因珠海近岸海水较浑浊，影响到情侣路沿线景观质量。如何解决可以借鉴澳门经验，例如筑堤防沙。
三、关于配套服务设施。一是增加停车场，二是加快自助自行车系统建设，三是重视开发和引进旅游纪念品，四是路面指示标牌要做出特色。
增加公益体育资源
以人为本的思想要贯穿到城市公益体育设施建设的始终,个人认为具体对策有以下几条：
1、利用区位优势，承办相关体育赛事，借势推动公共体育设施建设；
2、加强对现有的公共体育设施的管理，充分发挥公共体育场馆及校园体育场所的社会功能，鼓励其积极向社会开放；
3、合理规划公共体育用地，注意平衡市级与各区之间、街道之间、社区之间、城乡之间的体育设施建设；
4、落实公共体育设施建设专项资金，并做好监管，杜绝随意挪作他用，任意侵占；
5、针对珠海的绿道建设，一方面要加快建设进度，另一方面不能忽视道路质量，举一个很小的例子，新建的前山河绿化带中的绿道伸缩缝处理得不理想，骑车上路有明显的颠簸感，希望改进设计或者优化施工工艺；
6、建议将社区公共体育设施建设列入体育彩票的支持项目，解决社区公共体育设施建设资金严重不足的问题。
7、根据我市的实际情况，制定公共体育设施建设的近期、中期和远期目标，并向全社会公开。
解决市区及西区水浸
一、加强城市的科学规划，要针对相对独立的城市片区，制定统一的建设标高，规定各大建筑必须按相应的标准进行规划建设。严禁各自为政，随心所欲，标高参差不齐的建设。
二、城市道路的建设要确保质量，保持平坦顺畅，避免“排骨路”、“波浪路”、“下陷路”等，保证路面排水顺畅。同时，城市道路的建设和改造，要确保速度和效率，不能“一日打渔三日晒网”甚至工程遥遥无期，以至到处大坑小坑，造成人为积水；建筑材料胡乱堆放，影响排水管网的正常排放。
三、加快围堤工程和防浸工程建设。特别是地面标高相对较低片区，要防止外围河水倒灌现象，要确保片区有足够临时储水功能和对外强排能力，及时排出最大的受雨量。
四、要加强城市排水管网的科学合理建设，精心核算其是否有足够的能力承受片区内的最大受雨量。
五、提高环卫人员素质和环境卫生水平，防止生活垃圾堵塞下水道口，甚至环卫人员人为将垃圾扫进下水道，影响排水管网的正常排放。
六、加强城市排水管网的管理，及时对下水道口和通道进行清污清障，确保排水管网的畅通。
七、改变盲目的城市硬底化建设的习惯，要科学合理地确保绿地面积，保证城市地面的雨水渗透能力，避免过度的硬底化而令雨水高度集中、飘流，以致水浸。
八、合理规划建设城市中化整为零的集雨设备，既增加片区内的集雨储备能力，又加大水源的利用。
九、有条件的片区，可学习借鉴一些发达国家的先进经验，使用一些透水能力较强的灌注材料进行道路的灌注，既满足道路硬底化的需要，又不影响地面的渗水能力。
怎样利用三旧改造的机会提高城市档次？
（1） 珠海的经济型酒店已经足够，餐馆也是遍地开花，可以考虑将三旧部分改造为社区服务中心，让居民有足够的活动场所。
（2） 全市应有统一的规划和招商计划，针对不同路段、不同的历史及景观特点，培育一些文化特色街区。如南湾区域可以改造成宣传留学文化的纪念馆、博物馆、接收全世界游客及留学生的国际青年旅社、酒吧等；拱北区域可以结合口岸文化，改设成港澳饮食特产、文化特产相结合的时尚美食美容美妆、咖啡茶饮休闲娱乐的广场等；工业厂房则可打造成文化产业园。
（3） 打造特色会展场所，发展会展服务业。
（4） 严禁三旧改造变身房地产项目。
如何加强对噪音、特别是夜间噪音的监测和管理，让市民有一个宁静的环境？
（1） 合理部署噪音监测点，建立主城区噪音监测点网络，并进一步
建立声环境实时在线监测系统，实时监测，实时制止。
（2） 明确夜间施工、娱乐场所、摊档噪音问题的执法主体，公布投
诉热线，主动巡查和接受投诉相结合，24小时快速反应。
（3） 规范夜间摊档，合理划分经营区域，与住宅区保持距离。
（4） 建立专门的夜间噪音执法小分队。
除了大型连锁超市对塑料袋收费，其他商家几乎没有限塑。如何真正限塑？
（1） 加大限塑宣传力度。
（2） 由政府牵头，环保人士、企业出资推广，为市民免费提供环保
购物袋；并掀起环保回归运动，倡导大家用回传统菜篮子。
（3） 源头上控制，禁止有毒塑料袋进入流通环节，加大巡查力度。
（4） 严格监管市场，对违反规定摊贩实施处罚。
如何解决占道经营的扰民问题？
（1） 化堵为疏，由政府接管或补贴方式经营市场，市场摊位低收费，吸引占道经营者迁入。
（2） 开放若干低收费可经营之路段和区域。
（3） 在科学管理、合理疏导的基础上，严格执法。
（4） 对违反门前三包占道经营的情况，坚决制止。
长远措施：建议在上冲关口兴建立交桥或下穿隧道；从界涌到农科所附近开辟一条分流道路；拆除或改建上冲检查站。短期措施：在长沙圩楼十字路口架设临时人行天桥；检查站所有通道一直开放；调整交通灯，高峰期设立值班交警；高峰期实施交通管制，禁止重型车进入。
建立自助托老度假村的建议
随着中国进入老年社会，老年人的问题巳成为较为突出的社会问题，在70年代末期中国开始搞计划生育的独生子女，现巳成年而他（她）们的父母巳进入老年，在今后的十多二十年里这一代独生子女将承担沉重的生儿育女养老的任务。不少年轻人在安置年迈双亲的问题上陷入两难境地:这一实际问题也将成为严重的社会问题，建设让老人安享晚年,叫儿女安心托付的养老机构成为呼声强烈的社会需求。因此珠海政府必须及早的要考虑和逐步的解决好此类问题。一些退休的能够生活自理的老人因种种原因都原意到老人们汇集的地方，因为都是老人就不存在什么代沟了，许多老人集聚会过得很开心。珠海环境好，珠海有广阔的农村绿地、海岛多，所以引入民间资金，建立低、中、高层次的小亭村落供老年人居住、消费及工作的自助托老度假村大有可为。可以做强做大，打造国际休闲娱乐养老为一体城市，建立多个大型自助托老度假村、老年活动中心服务于珠江三角洲及港噢台同胞，有广阔的经济及社会前景。合理收费，伙食根据老年人特点制定。自助托老度假村中设有食宿、餐厅、医疗康复、娱乐、健身生活和休闲中心、阅览室等娱乐设施一应俱全的一系列配套设施。退休的老年人可以发挥余热，聘任力所能及的工作，老年人的是老年人自己做，可获得一定的报酬补贴住度假村的费用。周边可建酒店，美食街供节假日子孙同乐。让这些老年人无忧无虑轻松愉快地安度晚年，解决了子女因工作繁忙而顾不了照顾老人的后顾之忧。让这些老人的子女能安心地为社会建设事业和家庭的幸福而努力工作，为祖国做贡献，一心扑在事业上，创造自己美好的明天。实现老有所居、老有所养、老有所乐老有所用。自助托老度假村以“替天下儿女尽孝心，与千万家庭共欢乐”为宗旨，让老人在这里安享晚年。
